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“贫困县”顺利摘帽攻坚战更擂劲鼓

来源:邢台日报 时间:2019-07-05 10:35【字号:

新河县申家庄通过成立葡萄专业合作社,做大做强葡萄产业实现脱贫。目前,全村种植葡萄2000余亩,
葡萄畅销省内各城市和京津、济南、徐州、深圳等地,亩可增收14000多元。(武健 摄)
 
  记者武健 通讯员王百永今年5月,市政府新闻办召开新闻发布会,宣布广宗县、新河县、巨鹿县、临城县退出贫困县序列。至此,我市10个贫困县全部脱贫摘帽。“这意味着,在我市,‘贫困县’这个称谓退出历史舞台,这是具有里程碑意义的一件大事。”市扶贫办主任张峰珍说。

  今年是新中国成立70周年,是脱贫攻坚决战决胜之年,更是我市脱贫攻坚全面巩固提升和集中扫尾之年。市委、市政府坚持把脱贫攻坚工作作为自觉践行“四个意识”和“两个维护”的现实检验,成立了由市委书记、市长任“双组长”的市扶贫开发和脱贫工作领导小组,完善了市级领导包联制度,书记、市长、副书记分别带头分包3个贫困程度较深的贫困县,其他市级领导各自分包一个贫困程度较深的贫困村,以上率下,形成全市上下合力攻坚的良好局面。

  截至目前,我市已实现773个贫困村脱贫出列、减贫49.2万贫困人口,全市贫困发生率由2014年的9.7%下降到2019年中的0.66%。

“产业扶贫”强动力

  脱贫攻坚,产业是根。

  在南和县闫里村,依托农业产业化龙头企业——金沙河面业集团,实行“政府+党支部+企业+合作社+职业农民+贫困户”六位一体产业扶贫模式,给贫困群众带来脱贫希望。

  今年,我市继续坚持把产业就业增收作为脱贫攻坚根本之策,注重“短期有效增收与稳定长效增收、开发式扶贫与保障性扶贫、输血式帮扶与造血式帮扶”共同发力,着力在提升脱贫质量下功夫。

极速赛车APP  在产业扶贫工作上,我市大力发展特色种养、优质林果、旅游观光、电子商务、光伏发电和家庭手工业等六大扶贫业态,实现了56872户贫困群众稳定增收,平均每户覆盖1.4个产业扶贫项目。创建省级农业产业园区11家,发展扶贫产业园51个,推进建设高标准优质万亩基地6个,培育林下经济示范村8个,打造金牌农家乐96家,培育国家电子商务综合示范县项目7个,装机光伏扶贫电站233兆瓦,建设扶贫微工厂(扶贫车间)、脱贫小院1348个,带动贫困人口就业或受益贫困人口12644人。

  “村里能出去打工的都出去了,没出去的有两种人,一种是家里有老人孩子需要照顾出不去的,一种是像我这样没技能出去没活干的。”近日,沙河市贫困户刘祥介绍,有关部门不仅支持他参加了劳动技校焊工免费培训,还帮着给落实了工作。

极速赛车APP  在我市,还有一大批像刘祥这样的“留守劳动力”。“如何让‘留守劳动力’有活干、有钱赚?”为了做好就业扶贫工作,我市出台了《关于进一步做好精准就业扶贫攻坚工作的实施方案》《邢台市关于进一步做好就业扶贫工作的实施意见》等文件,通过扶贫车间吸纳、返乡创业带动、有组织劳务输出、公益性岗位等渠道实现14210名贫困劳动力成功就业。我市六种产业扶贫模式促脱贫的做法,国务院扶贫办给予肯定并转发推广。

筑牢防线强保障

  围绕“两不愁三保障”工作,年初以来,我市重点对全市所有农村户籍人口医疗、教育、住房、饮水等保障工作实施了拉网式排查。

  “是‘家庭病床’和巡诊医生让我的身体状况越来越好、医药支出也越来越少。”近日,威县常庄镇豆坊屯村贫困户孙玉岭说,自己患有肺心病,需长期口服药物治疗,经过核实情况,成为家庭病床服务项目的服务对象。“乡镇卫生院的陈医生是我的签约家庭医生,每周他都会到家里巡诊两次,我足不出户就能享受拿药、检查等诊疗服务。”

  百般努力奔小康,一场大病全泡汤。因病致贫返贫,是扶贫攻坚中的“坚中之坚”,防止百姓“病根”变“穷根”,健康扶贫至关重要。

  为此,我市建立了“基本医疗保险+大病保险+医疗救助”三重保障制度,规范了就医秩序和医疗机构诊疗行为,提高了贫困人口住院及门诊报销比例。在全省率先探索医养结合、长期护理险、家庭病床、健康小屋等健康扶贫模式,全面提升了我市健康扶贫质量和水平。

  截至2019年5月底,全市建档立卡和脱贫享受政策贫困人员191295名,已全部纳入医疗保障范围,财政资助参保缴费4208.4万元,实现了贫困人口参保、全额资助和系统标识三个100%。

  再穷不能穷教育。我市不断加大教育扶贫力度,在全面落实建档立卡贫困户“两免一补”“三免一助”资助政策基础上,开辟贫困家庭学生无障碍入学绿色通道,确保所有贫困家庭学生不因贫失学辍学。

  为了不让一家一户一人在小康路上掉队,我市在全省率先将所有符合条件的8。3万名农村建档立卡贫困人口全部纳入农村低保保障范围。

  此外,我市2019-2020年度2415户危房改造已全部开工,开工率100%。已竣工2214户,竣工率92%。对无力先行建设的贫困改造户,将由县级住建部门、乡(镇、街道办)政府及村(居)委会协调施工方垫资先建;对无能力改造的建档立卡贫困户,由县市区政府兜底解决其危房改造资金。

攻坚拔寨强基础

  “这是俺们走出大山到县城生活的第一年。舒适明亮的房子,真不错。”内丘县侯家庄乡行家峪村易地扶贫搬迁户梁国芹一家从穷山沟搬到了县城的易地搬迁安置点恒源和谐小区内居住。“政府说,得让我们搬得出、稳得住、能致富。现在小区有幼儿园、医务室,县里还建设了蔬菜种植基地和养殖基地,家里人都可以到基地打工。”梁国芹的脸上笑开了花。

  为进一步增加收入,梁国芹还走进了一家家政公司。“虽说是帮别人看孩子,总算有了自己的新工作。生活有劲头,干活有奔头,乡亲们都说我越活越年轻了。”如今,每天走在上班的路上,梁国芹的心里都美滋滋的。

  为破解深度贫困地区或自然灾害频发地区发展瓶颈,我市还积极推进易地扶贫搬迁工作。按照移民小区和产业园区“两区同建”要求,我市高标准完成了临城、内丘两个县11个村1384名建档立卡人口和298人同步搬迁人口易地搬迁工作,实现了搬迁人口搬得出、稳得住、能致富。

  威县固献乡沙河王庄村——这个曾经的贫困村,如今已是省级美丽乡村精品村。村党支部书记张元华说,借“金鸡”扶贫项目的光,村里这两年变化大了。“我们进行了城镇化改造,建成了‘金鸡小镇’,有劳动能力的人几乎都有买卖做或有班上,仅搞大车货运的就有上百人。”

  据介绍,“金鸡小镇”是以威县固献乡为中心的蛋鸡产业区总称,在此区域内,重点发展以“鸡”为特色的产业项目,带动区内贫困人口直接就业脱贫。同时,实现生产、生活、生态和一二三产有机融合,建成特色产业鲜明、生态环境优美的经济发展区。

  把脱贫攻坚与美丽乡村建设结合起来,以美丽乡村建设催生“美丽经济”,是精准扶贫、精准脱贫的内在要求。

  在实践中,我市将美丽乡村建设与扶贫深度融合,借助当地农业资源、人文资源、生态资源等优势,积极探索“特色小镇+扶贫”新路,建成威县金鸡小镇、临城核桃小镇、巨鹿金银花小镇、巨鹿柳编小镇、广宗葡萄小镇等一批乡村旅游项目,推动了休闲农业与乡村旅游的蓬勃发展,带动周边30余个贫困村群众增收脱贫。

极速赛车APP  “在实现所有贫困县摘帽后,下一步全市脱贫攻坚工作将全面转入巩固提升和集中扫尾工作。我们将全面落实习近平总书记提出的贫困县摘帽后‘四个不摘’要求,四级书记抓扶贫的机制要继续执行,做到摘帽不摘责任;主要政策要继续执行,做到摘帽不摘政策;扶贫工作队不能撤,做到摘帽不摘帮扶;要把防止返贫放在重要位置,做到摘帽不摘监管。要保持政策稳定性、连续性。”市扶贫办党组书记韩志强说。

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